НАЦИОНАЛЬНАЯ
ПРОГРАММА И
ОПЕРАТИВНЫЙ РАБОЧИЙ ПРОЕКТ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ПЕРВОГО
ЭТАПА СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПРОБЛЕМ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ДЛЯ
ЧЕГО ЭТО НАДО?*
Главная
Цель Данной Программы - это материальный
достаток, охрана здоровья и уважение каждого
российского человека и гражданина, а особенно
нетрудоспособного населения России.
Однако создать такие
исключительные условия жизни отдельных групп
людей в отрыве и изолированно от соответствующих
условий жизни и положения всех Российских
Граждан практически очень сложно, так как
нетрудоспособные являются значительной составной
частью почти всех российских семей.
Поэтому Программа и данный
Рабочий Проект предусматривает конкретные
мероприятия, которые реально и быстро могут
обеспечить нормальные условия жизни для всех
россиян, как необходимость для исполнения
Природных Законов Выживаемости и Смысла Жизни.
Эти Законы Природы трактуют, что
обеспечение Выживаемости и Смысла Жизни
определяются созданием нормальных условий для
продолжения и сохранения жизни потомков всех
российских граждан.
Природные Законы Выживаемости и
Смысл Жизни, как духовный программный закон,
реально и материально действуют в Природе и в
Обществе, а человек и общество как создания
Природы обязаны жить по Законам Природы,
исполняя их, если эти сообщества имеют желание
выжить.
Что такое нормальные условия
жизни?
Нормальные условия жизни это
надежное обеспечение человека:
n благоустроенным жильем;
n нормальным питанием и одеждой;
n воспитанием и образованием;
n квалифицированной медицинской
помощью;
n обеспечение работой;
n обеспечением культурной сферы
жизни;
n обеспечение надежной охраной
жилища и личности;
n предоставление свободы мысли,
совести и религии;
n свобода перемещения;
Эти условия нормальной жизни
человека определяются "Всеобщей Декларацией Прав
Человека", принятой Генеральной Ассамблеей ООН
10 декабря 1948 года.
Любая Программа, определяющая
основы жизни человека и общества, должна
конкретно отвечать на три вопроса:
1. Для чего это надо?
2. Где взять средства на
реализацию?
3. Как это выполнить конкретно?
Данный Рабочий Проект и Программа
в целом фактически в сжатой форме отвечают на
все эти три вопроса.
ГЛАВНЫЕ СТРАТЕГИЧЕСКИЕ
НАПРАВЛЕНИЯ
ПРОГРАММЫ.
1). Осуществление новой
социально-экономической стратегии на основе
новейшей научно обоснованной Духовной Программы,
предусматривающей усиление социальной поддержки
населения;
2). Создание материального базиса
для запуска первоначального экономического
толчка для роста в целом по стране по схеме:
платежеспособный спрос - увеличение производства
- рост доходов населения - увеличение спроса;
3). Реализация инвестиционных и
инновационных проектов. Определение ведущих
отраслей российской экономики, методов и сроков
их форсированного развития и финансирования;
4). Изменение принципов налоговой
политики в направлении смягчения налогового
бремени, упрощение системы налогообложения;
5). Восстановление системы
внутреннего финансового обращения. Запуск в
России механизма роста отечественного
производства. Защита отечественного
товаропроизводителя. Укрепление авторитета рубля
в Мире и в России.
6). Совершенствование и
реорганизация структур управления. Наведение
порядка в системе организации и управления
государством;
7). Борьба с коррупцией и
укрепление государственной власти;
КОНКРЕТНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ.
ГДЕ ВЗЯТЬ СРЕДСТВА?
На первом начальном этапе
предлагается осуществить программы обучения и
переподготовки государственных и должностных лиц,
депутатов и кандидатов в депутаты различных
уровней, а также просвещение населения в
соответствии с новыми научными Знаниями. Это
обучение заключается в разъяснении сути духовных
и материальных аспектов жизни общества и
человека в нем, а также обеспечить четкое
понимание и ответ на вопрос "Где взять средства
для обеспечения нормальной жизни российского
общества?"
Как закономерно следует из Фактов
Природы, окружающих человека, одним из главных
факторов, определяющих исполнение Природных
Законов Выживаемости и Смысла Жизни, является
наличие у живой системы Природных Ресурсов
Выживаемости, которые живая система и охраняет.
Если Природные Ресурсы у системы отобрать (как
бы отлучить или отключить), то эта живая система
сразу будет деградировать во всех отношениях и
на всех этажах и, в конце концов, погибнет, а
это и есть процесс который и наблюдается сейчас
в России.Таким образом, содержание Природных
Законов Жизни четко определяют ответ на вопрос,
где взять сейчас средства для исполнения
Социально-Экономической Программы Выживаемости
Граждан Российской Федерации, а вместе с ними и
решение вопроса выживаемости Российских
пенсионеров и других нетрудоспособных именно в
возможных условиях нормальной жизни народа.
Россия это 140 миллионов человек
или всего 2% населения Земли, занимающие седьмую
часть суши и владеющие около 50% Мировых
Природных Ресурсов Выживаемости, которыми
россияне могут себя обеспечивать в течении еще
200-300 лет их жизни, если выживут. По расчетам
ученых мировые природные ресурсы выживаемости
для человека будут в среднем исчерпаны на Земле
через 40-80 лет, а в некоторых странах они уже в
настоящее время на исходе. Поэтому в Мире идет
бескомпромиссная борьба (зачастую методом войны)
за перераспределение ресурсов выживаемости между
народами, а в центре этой грандиозной драмы
сейчас находится именно Россия по понятным
теперь причинам.
Таким образом, Россия это самая
богатая страна в Мире, у которой действительно
есть реальные ресурсы и все средства для оплаты
решения своих проблем.
Природные Ресурсы Выживаемости
России.
Для осуществления
духовно-экологической и социально-экономической
программы выживаемости в нормальных условиях
жизни граждане России располагают:
n природными и людскими ресурсами;
n историческим и культурным
наследием и наукой;
n земельными угодьями, лесами и
полями;
n водоемами и воздушным бассейном;
n всеми полезными ископаемыми и
другими природными ресурсами;
И как производное;
n средства коммуникации и связи;
n средства путей сообщения;
n научный потенциал;
n энергетические ресурсы и
установки их переработки;
Исходя из этих Природных
факторов, и для решения социально-экономических
проблем, Правительству России необходимо на
первом этапе срочно принять следующие
постановления:
КАК ЭТО ВЫПОЛНИТЬ?
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 1.
ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ОПЛАТЫ ЗА
ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ПРИРОДНЫЕ
РЕСУРСЫ РОССИИ.
а). Все природные ресурсы России,
как средства выживаемости народа, принадлежат
только гражданам России. Именно природные
ресурсы являются эквивалентным богатством
Россиян. Природные ресурсы не могут быть
переданы в частную собственность навечно, так
как это общее достояние народа, передаваемое
последующим его поколениям.
б). Все средства от реализации
природных ресурсов поступают в Народную Казну.
в). Природные Ресурсы России
могут на договорной основе передаваться для
разработки в долгосрочную аренду сроком до 50
лет с условием, что арендатор или любое по
собственности ресурсодобывающее предприятие
выплачивает в Народный банк государства 70%
стоимости добытых ресурсов по ценам близким к
мировым.
При этом ресурсодобывающее
предприятие освобождается от всех видов налогов,
с условием, что не менее 10% остаточной
стоимости оно обязано расходовать на
модернизацию производства, а 20% расходует по
своему усмотрению.
Все, без исключения,
ресурсодобывающие предприятия покупают у народа
природные ресурсы, а не наоборот.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 2.
О НАРОДНОМ БАНКЕ.
а). Для упорядочения и контроля
за поступлением, расходованием и распределением
материальных средств, поступающих в Народную
Казну, от реализации Природных и других
Ресурсов, учреждается Народный Банк. Управление
Народным Банком осуществляется Государственной
Думой через комитет по финансам и бюджету,
который и осуществляет контроль за расходованием
средств.
В качестве Народного Банка может
быть использован Сбербанк Р.Ф. с наименованием
Народный Сбербанк.
б). Государственный Банк России
управляется Правительством и получает средства
от Народного Банка согласно утвержденного
бюджета.
в). Государственный банк не имеет
права заимствовать любые средства без разрешения
народного Банка.
г). Народный и Государственный
Банки не несут ответственности по заимствованиям
частных коммерческих банков.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 3.
О ЕДИНОМ НАЛОГЕ
а). Все государственные и
негосударственные, коммерческие и некоммерческие
организации, предприятия, учреждения любого вида
собственности выплачивает в Народную Казну (банк)
от 10 до 15% ежемесячного налога с общего
оборота предприятия или от общей стоимости
произведенной продукции в месяц. Проценты
отчисления будут уточнены в зависимости от
направления вида деятельности предприятия.
Таким образом, в России налоговая
система определяется единственным налогом,
который концентрируется в Народном банке.
б). Распределение средств по
статьям расходов и отчислений далее
осуществляется аппаратом государственной
банковской и бюджетной системы. Таким образом,
значительно упрощается система выплаты налогов,
расчетов и контроль за их исполнением.
в). От уплаты налогов
освобождаются: все государственные организации
образования, фундаментальной науки,
здравоохранения, государственного
управления, социального обеспечения,
некоммерческие научные, спортивные и воинские
образования, осуществляющие защиту и охрану
страны.
г). Все граждане страны,
получающие вознаграждение за труд, выплачивают
подоходный налог в размере 10% от всех видов
зарплат. От уплаты подоходного налога
освобождаются пенсионеры, инвалиды, студенты,
учащиеся и воины срочной службы.
д). Поступления от налогов и
других источников, которые концентрируются в
Народном Банке и его филиалах, распределяются
Банком в соответствии с Конституцией и Бюджетом
на нужды нормальных условий жизни Российского
народа.
е). Все налогоплательщики
ежемесячно отчисляют в Народный Банк в срок до
20-го числа следующего месяца всю необходимую
сумму отчислений.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 4.
О ЗОЛОТОМ ЗАПАСЕ И СТАНОВЛЕНИИ
РУБЛЯ.
Для становления Российского
денежного знака (рубля) и его утверждения в Мире
он должен быть обеспечен золотым запасом. Это
даст возможность законно наполнять рынок
денежным оборотом.
Для решения этой задачи, все
добываемые драгоценные металлы и камни должны
поступать в Золотой Запас Народного Банка
государства, а на соответствующую сумму можно
осуществлять постоянно денежную эмиссию.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5.
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОТЧИСЛЕНИЯХ В
ПЕНСИОННЫЙ ФОНД
ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НЕТРУДОСПОСОБНЫХ.
а). Для накопления и усиления
пенсионного Фонда России на его расчетный счет в
Народном Банке отчисляются следующие средства:
n 30% отчислений от продажи акций
государственных предприятий;
n 30% отчислений от акций,
остающихся в распоряжении государства;
n 30% отчислений от средств,
возвращаемых государству в ходе борьбы с
преступностью и коррупцией.
Доходы от этих средств
выплачиваются в виде надбавок к пенсиям.
б). Запретить расходовать
средства пенсионного фонда на другие цели, а
виновных привлекать к уголовной ответственности.
Все приведенные выше
постановления об упорядочении оплаты за
используемые природные ресурсы, а также о
системе налогообложения и накопления денежной
массы, выявляют основные источники и средства,
которые будут использованы для решения основных
проблем в социально - экономической сфере.
На этой основе оживает денежный
поток во всех сферах функционирования
государственного механизма для создания
нормальных условий жизни Российского народа.
Реализация данного проекта
позволит обеспечить практические возможности
решить проблемы социального обеспечения,
повысить зарплаты, пенсии и пособия, а также
обеспечить людей работой.
Российское общество будет иметь
надежные средства для нормального
функционирования и развития: образования, науки,
здравоохранения, культуры, промышленности,
сельского хозяйства, обороноспособности страны и
т. д.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 6.
О НОРМАЛЬНОМ ПРОЖИТОЧНОМ МИНИМУМЕ
Из жизни российского общества
должно быть исключено понятие "О минимальном
прожиточном нормативе и минимальном размере
оплаты труда (МРОТ)".
Вместо этого должен быть введен
норматив "О нормальном прожиточном минимуме".
а). Уровень обеспечения
нормального прожиточного минимума для каждого
гражданина России, который определяется для
обеспечения нормальных условий жизни (см. выше),
устанавливается на научной основе Правительством
и Законодательными органами. Этот уровень должен
корректироваться каждые 3 месяца. На 01 августа
1999г. нормальный прожиточный минимум составляет
3000 рублей на человека в месяц в России. Это
определено по минимальной зарплате российского
работника в иностранном коммерческом
предприятии, действующем в России
б). Любое предприятие в стране не
имеет права устанавливать зарплату работнику
ниже нормального прожиточного минимума.
в). Любой гражданин России и в
любом возрасте должен быть обеспечен нормальным
прожиточным минимумом или через оплату труда или
через систему социального обеспечения.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 7.
О ПЕНСИЯХ. а). Любой гражданин
России, достигший пенсионного возраста (мужчины
- 60 лет, женщины - 55 лет), а также лица любого
возраста социально неадаптированные
обеспечиваются пенсией в размере 200% от
нормального прожиточного минимума. Пенсии должны
учитывать трудовой стаж и размер оплаты труда.
Пенсии выплачиваются независимо от того --
продолжает ли пенсионер работать или нет.
Увольнение пенсионера только по причине его
возраста недопустимо.
б). В России на каждого человека,
а тем более пенсионера, заводятся именные
пенсионные счета, находящиеся в органах
государственного социального обеспечения.
в). Каждый гражданин России имеет
право дополнительно и самостоятельно в течении
жизни образовывать свой личный накопительный
пенсионный фонд и получать его независимо от
государственной (солидарной пенсии). При этом ,
личный накопительный пенсионный фонд открывается
в виде сберегательного счета в Народном Банке и
корректируется (индексируется) в соответствии с
ростом инфляции за счет средств Народного Банка.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 8.
О ПОРЯДКЕ КОМПЕНСАЦИИ ЗА
ПРОСРОЧКУ ВЫПЛАТЫ ПЕНСИЙ.
Отчисления в пенсионный фонд, а
также выплата пенсий, пособий и зарплат
гражданам России должны осуществляться в сроки и
в строгом соответствии с нормами действующего
законодательства. За каждый день задержки
выплаты по вине нарушителя, последний
выплачивает получателю (промежуточной
организации, а затем пенсионеру) 3% пени за
каждый день просрочки от общей суммы выплаты
нарастающим итогом.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 9.
О СТИПЕНДИЯХ СТУДЕНТАМ И УЧАЩИМСЯ.
Стипендии всем студентам и
учащимся государственных учебных заведений не
могут быть ниже нормального прожиточного
минимума.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 10.
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПОДРАСТАЮЩЕГО
ПОКОЛЕНИЯ ГРАЖДАН РОССИИ.
а). Каждый гражданин России с
момента своего рождения и до достижения 20 лет,
кроме всего, получает в международной валюте на
свой личный счет в Народном Банке ежегодные
государственные специальные начисления в размере
50% от нормального прожиточного минимума в
месяц из расчета за 12 месяцев.
б). Все эти начисления (с учетом
индексации) гражданин может получить в полном
объеме только по достижении им 20 - летнего
возраста. На эти средства в течении года
гражданин обязан приобрести квартиру,
необходимые предметы быта для самостоятельного
проживания и профессионального развития.
Все предлагаемые Постановления
Данного Проекта приведут к снижению преступности
в стране, а также к творческой активности
российских граждан.
Вместе с этим, возникнут
благоприятные условия в борьбе с наркоманией и
другими негативными проявлениями современной
жизни. Человек будет чувствовать уверенность в
завтрашнем дне и в нормальной жизни его детей и
внуков.
Принятие и реализация
предлагаемых постановлений определяет
возможность уверенно решать
социально-экономические проблемы жизни
российского народа по принципу экономического
роста.
В связи и этим, ряд основных
законов России, определяющих развитие общества,
должны содержать следующие формулировки:
В ЗАКОНЕ ОБ ОБРАЗОВАНИИ
Каждый гражданин России
гарантирован в получении образования,
обеспечивающее его всеми необходимыми знаниями
Законов Вселенной и гигантского научного и
житейского опыта предыдущих поколений.
Образование осуществляется в
основном на народные средства, а также на базе
коммерческой деятельности.
В ЗАКОНЕ О НАУКЕ
В России гарантируется
обеспечение и реализация развития науки во всем
ее разнообразии в основном на народные средства,
а также на базе коммерческой деятельности.
В ЗАКОНЕ О ЗДРАВООХРАНЕНИИ.
В России обеспечивается гражданам
квалифицированное медицинское обслуживание в
основном на народные средства, а также на базе
коммерческой деятельности.
В ЗАКОНЕ О КУЛЬТУРЕ.
В России обеспечиваются условия
для свободного развития культуры и искусства.
Закон о культуре реализуется на народные
средства, а также на средства коммерческой
деятельности по принципу конкурентности.
В ЗАКОНЕ О ПРОМЫШЛЕННОСТИ.
В России осуществляется и
обеспечивается реализация развития промышленного
производства и техники во всем его разнообразии
на основе народных средств и коммерческой
деятельности по принципу конкурентности
В ЗАКОНЕ О СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ
В России осуществляется и
обеспечивается реализация развития
сельскохозяйственного производства и техники во
всем его разнообразии на основе народных средств
и коммерческой деятельности по принципу
конкурентности.
В ЗАКОНЕ О ЗАЩИТЕ ГРАЖДАН РОССИИ.
Защита жизненных интересов,
свободы и независимости граждан России
обеспечивается и реализуется полностью на основе
общенародных средств.
В ЗАКОНЕ О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ.
Социальная защита граждан России
обеспечивается по всему широкому спектру на
основе общенародных средств.
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
В соответствии с основными целями
- достаток, здоровье и уважение для каждого
гражданина в России, формулируются три группы
задач:
1). В части экономических
интересов нетрудоспособных:
• общественный контроль и
лоббирование интересов нетрудоспособных в ходе
подготовки и проведения пенсионной реформы;
• лоббирование интересов
нетрудоспособных на всех уровнях законодательной
и исполнительной власти - местном, региональном;
• борьба за полное и быстрое
компенсационное восстановление вкладов граждан в
сбербанке;
• содействие сохранению и
расширению системы социальных льгот и гарантий
для нетрудоспособных;
2). В части охраны здоровья;
n содействие развитию системы
здравоохранения для пожилых и детей;
3). В части обеспечения
достойного положения нетрудоспособных в
обществе:
• борьба за права
нетрудоспособных, гарантированные им действующим
законодательством;
• борьба против возрастной
дискриминации пожилых людей;
• помощь пожилым в адаптации к
быстро меняющимся условиям жизни;
• содействие самореализации
пенсионеров через вовлечение их в общественную
жизнь.
Способы и средства для решения
этих задач заключаются в следующем:
Изучение проблемы, привлечение к
ней внимания общественности, воздействие на
власть и политиков в интересах ее решения и
организация граждан для оказания необходимого
давления на власть для получения возможности
разрешить какую-то часть проблемы самостоятельно.
ПЕРВОСТЕПЕННЫЕ ПОВСЕДНЕВНЫЕ
ПРИОРИТЕТЫ НАРОДА
1). Установление строгого
контроля за выплатой пенсий, пособий и зарплат
всеми организациями, независимо от их
принадлежности. Контроль должен быть организован
через общероссийскую и региональную телефонные "горячие
линии", работа которых должна оплачиваться из
госбюджета. Общероссийский телефон №04 - "горячая
линия".
2). Добиваться решения вопросов
на всех уровнях об упорядочении в сторону
повышения пенсий, пособий, зарплат, независимо
от принадлежности выплачивающей организации.
3). Добиваться нормального
обеспечения продуктами питания пенсионеров и
населения особенно находящихся в удаленных
районах проживания.
4). Добиваться, особенно для
пенсионеров, создания благоприятных условий для
собственного производства сельскохозяйственной
продукции и животноводства. Для этого, жителям в
месте их проживания должны предоставляться
бесплатно в пользование земельные участки, но
только под реальные сельхозпосадки, сады и
разведение скота и птицы, которые не будут
облагаться налогами.
Для этого должны быть также
предоставлены (особенно пенсионерам) бесплатно
общественные пастбища и выгоны для скота и птицы,
а также необходимые покосные возможности и
участки.
5). Для реализации продукции
собственного производства, местными системами
общественного и государственного управления,
должны предоставляться на льготных условиях (особенно
пенсионерам) грузовой транспорт для доставки
продуктов на рынки. Для обеспечения порядка,
безопасности доставки и реализации должны быть
приняты меры правоохранительными организациями
на дорогах, в поселках, городах, транспорте и в
местах торговли.
6). Добиваться от местных органов
управления приведения в порядок всех торговых
предприятий и соблюдения ими необходимых
гигиенических правил.
7). Обеспечение личным жильем
нетрудоспособных и пенсионеров.
Для обеспечения личным жильем
добиваться предоставления всем категориям
граждан России, а особенно пенсионерам, на
льготных условиях, а при необходимости и
бесплатно, доставку и основные строительные
материалы на основе местных ресурсов: песок,
глину, стволы деревьев, из которых каждый может
построить себе дом. Оказывать бесплатную помощь
больным пенсионерам в строительстве домов.
8). Обеспечение медицинским
обслуживанием.
а). Принять все меры для
приведения в порядок всех государственных
медицинских учереждений и упорядочения их работы.
б). В отдаленные поселки не менее
2 раз в месяц должны направляться специалисты с
персоналом врачей для оказания медицинской
помощи.
в). В поселках должны быть
установлены спецтелефоны 01, 02, 03, 04 (пожарная,
милиция, скорая помощь, "горячая линия").
9). Необходимо добиваться
обеспечения необходимых транспортных связей и
порядок оплаты проезда, защищающий интересы
граждан России и, в частности, пенсионеров.
10). Необходимо добиваться
приведения в порядок (особенно в удаленных
районах) Культовых Храмов и ветхого жилья.
Какие есть возможные пути
быстрого решения всех перечисленных проблем?
Самый короткий и верный путь
реального решения всех вышеперечисленных проблем
и возможностей находится в руках всего населения
России, в руках настоящих и будущих пенсионеров
через выборы. Для этого необходимо, чтобы данная
программа была в основе программ партий,
объединений и лиц, претендующих на управление
государством, регионом, любым территориальным
образованием. Желаем Гражданам Российской
Федерации Счастья и Процветания.
Координационный комитет ОО Фонда
"РОСФЕР",
и ОО "СЕЙСМОФОНД"
На главную
